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    我市印發方案落實職務科技成果權屬改革 今年選八至十家試點單位推廣經驗

    記者4月30日從市政府獲悉,《西安市落實“以事前產權激勵為核心的職務科技成果權屬改革”工作方案》印發,進一步提高發明人深入參與科技成果轉化的積極性,簡化科技成果轉化審批程序。

    《方案》明確,探索深化“先確權、后轉化”的有效模式。賦予科研人員科技成果所有權或長期使用權,支持試點單位與成果完成人之間,通過約定權屬比例的方式,對職務科技成果進行分割確權,探索出一套全新的運行模式。

    探索確權后科技成果處置管理的有效方式。試點單位和成果完成人對其持有的科技成果,可通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、產權交易機構掛牌、拍賣等方式確定價格。試點單位可根據需要設立專家委員會或科技成果評估評價機構,對科技成果交易估值、轉化成本核算、轉化受益人等相關合同約定獨立進行審核、評估,審核、評估意見作為試點單位相關部門決策的參考。

    實行以增加知識價值為導向的分配政策,加強科技成果產權對科研人員的長期激勵。探索對科研人員實施股權、期權和分紅激勵,加大在科技成果轉化形成的股權、崗位分紅權等方面的激勵力度,更好地促進科研機構和人員對成果轉化的積極性。并健全科技成果轉移轉化的內部管理制度,制定職務科技成果產權歸屬和收益分配管理辦法,明確職務科技成果產權共享的條件、程序、方式和份額、收益分配、成果處置和雙方的權利、義務與責任等內容,同時要充分聽取科研人員的意見,并在單位內公示公開。

    培育省市兩級技術轉移示范機構100家,支持試點單位自主設置技術轉移機構崗位和技術轉移轉化職稱,建立相應的評聘制度,探索實行技術經理人市場化聘用制。試點單位可從科技成果轉化凈收入中提取不低于5%的比例用于獎勵對轉化科技成果有重要貢獻的工作人員和團隊(含技術轉移機構作出重大貢獻的工作人員)。

    積極創新支持方式,加強政策協同,堅持制度先行、程序公開、集體決策、不謀私利,支持和允許改革試點過程中容錯和糾錯。對在改革過程中出現的一些偏差失誤,只要不違反黨的紀律和國家法律法規,勤勉盡責、未謀私利,能夠及時糾錯改正的,不作負面評價,免除相關責任或從輕減輕處理。

    根據《方案》,在全市實行為期三年的“三步走”戰略:2019年5月—2019年12月,選擇8—10家試點單位進行首批經驗推廣。2020年1月—2020年12月,總結經驗,新增10家試點單位進行推廣。2021年1月—2021年12月,將此項經驗在全市推廣。

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